diff --git a/sapl/materia/views.py b/sapl/materia/views.py
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@@ -856,6 +856,7 @@ class RelatoriaCrud(MasterDetailCrud):
                     composicao=composicao)
 
                 parlamentares = []
+                parlamentares.append(['', '---------'])
                 for p in participacao:
                     if p.titular:
                         parlamentares.append(